UKCA-Kennzeichnung: Post-Brexit-Produktzertifizierung für Großbritannien

Die UKCA-Kennzeichnung wurde nach dem Austritt des Vereinigten Königreichs aus dem EU-Binnenmarkt eingeführt, um die CE-Kennzeichnung für auf dem Markt von Großbritannien (England, Wales, Schottland) in Verkehr gebrachte Produkte zu ersetzen. Für Verbrauchselektronik-Exporteure aus China nach Großbritannien schafft UKCA eine separate Konformitätsverpflichtung neben CE — die technischen Anforderungen entsprechen weitgehend den EU-Richtlinien, aber der Rechtsrahmen, die Anerkennung der zuständigen Stellen und der Markt sind unterschiedlich. Nordirland verbleibt gemäß dem Windsor-Rahmen unter den EU-CE-Regeln.

Überblick

UKCA (UK Conformity Assessed) wurde unter den Product Safety and Metrology etc. (Amendment etc.) (EU Exit) Regulations 2019 und nachfolgenden Verordnungen eingeführt. Das britische Amt für Produktsicherheit und Standards (OPSS) ist der Richtlinieneigentümer; die Durchsetzung erfolgt durch die Trading Standards Authorities in jeder britischen Nation.

UKCA gilt nur für Großbritannien — England, Wales, Schottland. Nordirland folgt dem EU-Regulierungsrahmen gemäß dem Windsor-Rahmen (früher Nordirland-Protokoll) und akzeptiert die CE-Kennzeichnung.

CE-Akzeptanzzeitplan: Die britische Regierung hat den Zeitraum, in dem die CE-Kennzeichnung als äquivalent zu UKCA akzeptiert wird, wiederholt verlängert. Stand 2025 wird CE für die meisten Produktkategorien weiterhin akzeptiert. Aktuelle OPSS-Anleitungen auf gov.uk/government/organisations/office-for-product-safety-and-standards prüfen, bevor der Compliance-Ansatz geplant wird — diese Politik hat sich mehrmals geändert und kann sich erneut ändern.

Für neue Produkte, die auf den britischen Markt gebracht werden, ist die UKCA-Kennzeichnung der definitiv konforme Ansatz, unabhängig von CE-Akzeptanzverlängerungen, da die Politikunsicherheit Risiken schafft.

Anwendungsbereich

UKCA gilt für dieselben Produktkategorien wie CE für den GB-Markt. Bei Elektronik spiegeln die drei wichtigsten britischen Vorschriften ihre EU-Richtlinien-Gegenstücke wider:

UK-Verordnung	EU-Äquivalent	Anwendungsbereich
Radio Equipment Regulations 2017 (SI 2017/1206)	RED 2014/53/EU	Funksender, Funkempfänger
Electromagnetic Compatibility Regulations 2016 (SI 2016/1091)	EMV-Richtlinie 2014/30/EU	Alle Elektronikgeräte für EMV
Electrical Equipment (Safety) Regulations 2016 (SI 2016/1101)	Niederspannungsrichtlinie 2014/35/EU	Geräte >50 V AC

Das RoHS-Äquivalent sind die Restriction of the Use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment Regulations 2012 (SI 2012/3032), geändert durch UK REACH und die WEEE Regulations 2013.

Wesentliche Anforderungen

Die technischen Anforderungen unter UKCA sind inhaltlich identisch mit CE:

Radio Equipment Regulations 2017 (spiegelt RED):

Sicherheit: EN 62368-1 (als BS EN 62368-1 übernommen)
EMV: EN 55032, EN 55035, EN 301 489-Serie (als BS-EN-Äquivalente übernommen)
Funkleistung: ETSI-EN-Standards als BS EN übernommen (EN 300 328 für 2,4 GHz, EN 303 413 für GNSS usw.)

Das Vereinigte Königreich veröffentlicht eine Liste der benannten Standards im UK Official Journal — die benannten Standards referenzieren die BS-EN-Äquivalente der EN-Standards. In der Praxis haben alle derzeit harmonisierten EN-Teststandards äquivalente BS-EN-Übernahmen, so dass Testberichte von EU-akkreditierten Laboren, die EN-Standards zitieren, für technische UKCA-Unterlagen akzeptabel sind.

Konformitätserklärung: Eine UK-Konformitätserklärung (UK DoC) muss vorbereitet werden — diese ist von der EU-Konformitätserklärung getrennt. Sie muss britische Gesetzgebung (die SI-Nummern) referenzieren, keine EU-Richtlinien. Vorlagenvoraussetzungen sind in den Anhängen der jeweiligen Verordnung spezifiziert.

Verantwortliche Person: Der Importeur oder Hersteller, der Waren auf dem GB-Markt in Verkehr bringt, muss in Großbritannien ansässig sein oder eine britische Verantwortliche Person (UK RP) ernennen — äquivalent zum EU-Bevollmächtigten. UK-RP-Dienste sind bei Compliance-Beratungsunternehmen in Großbritannien zu ähnlichen Kosten wie EU-Bevollmächtigtendienste erhältlich (500–2.000 £/Jahr pro Produktkategorie).

Prozess & Zeitplan

Schritt 1: Feststellen, ob UKCA oder CE gilt. Für Nordirland-Sendungen: CE. Für Großbritannien: UKCA (oder CE, wenn die aktuelle Richtlinie es noch gestattet — auf gov.uk/ukca prüfen).

Schritt 2: Prüfen, ob vorhandene CE-Technische Unterlagen wiederverwendet werden können. Wenn Sie vorhandene CE-Technische Unterlagen mit Testberichten von einem EU-akkreditierten ISO/IEC-17025-Labor haben, sind diese Testberichte im Allgemeinen für UKCA-Technische Unterlagen akzeptabel, vorausgesetzt:

Tests wurden nach EN/BS-EN-Standards durchgeführt, die derzeit unter britischen Vorschriften benannt sind
Berichte stammen von Laboren, die von UKAS oder gleichwertiger Stelle akkreditiert sind (UKAS = UK Accreditation Service; EU-Laborakkreditierungen unter EA MLA werden im Allgemeinen anerkannt)

In der Praxis kann oft eine UK-DoC vorbereitet werden, die britische Gesetzgebung referenziert und auf denselben Testberichten basiert, die für die CE-Technischen Unterlagen verwendet wurden, ohne neue Tests.

Schritt 3: UK DoC vorbereiten. Separates Dokument von EU-DoC. Referenziert britische Vorschriften (SI-Nummern), keine EU-Richtlinien. Muss von der britischen Verantwortlichen Person oder vom Hersteller unterzeichnet werden, wenn dieser in Großbritannien ansässig ist.

Schritt 4: Produkt mit UKCA-Zeichen kennzeichnen. Das UKCA-Zeichen ist ein spezifisches Symbol (Quadrat mit „UKCA”-Text) — anders als das CE-Zeichen. Sowohl UKCA als auch CE können auf demselben Produkt erscheinen, wenn es auf GB- und EU-Märkten verkauft wird. Mindesthöhe: 5 mm. Elektronische Kennzeichnung für kleine Geräte gemäß der jeweiligen britischen Verordnung zulässig.

Schritt 5: Für Konformitätsbewertung mit Beteiligung zugelassener Stellen. Wenn EU-Richtlinien die Beteiligung einer Benannten Stelle erfordern (bestimmte Klasse-II/III-Medizinprodukte, bestimmte ATEX-Ausrüstung, bestimmte PSA), erfordert UKCA die Beteiligung einer britischen Zugelassenen Stelle. Britische Zugelassene Stellen sind von OPSS auf einer speziellen Regierungswebsite aufgeführt. EU-Benannte Stellen werden für UKCA nach der Übergangsphase nicht anerkannt.

Zeitplan: Wenn CE-Technische Unterlagen bereits vorhanden sind, kann UKCA-Konformität in 2–4 Wochen ergänzt werden (neue UK-DoC-Vorbereitung, UK-RP-Bestellung, Etikettenaktualisierung). Neues Produkt: gleicher Zeitplan wie CE, 6–12 Wochen.

Kosten für bereits CE-zertifizierte Produkte: 500–2.500 £ für UK-RP-Bestellung + UK-DoC-Vorbereitung + Kennzeichnungsaktualisierung. Keine neuen Testkosten, wenn CE-Testberichte akzeptiert werden.

Durchführung aus China heraus

Für chinesische Hersteller, die bereits in die EU exportieren, ist das Hinzufügen der UKCA-Konformität mit geringerem Aufwand verbunden als die anfängliche CE-Zertifizierung, da der technische Inhalt nahezu identisch ist. Die praktischen Schritte:

Eine britische Verantwortliche Person bestellen (verschiedene britische Compliance-Beratungsunternehmen bieten diesen Dienst zu 500–1.500 £/Jahr pro Marke/Produktkategorie an).
Die UK-RP oder das Compliance-Team eine UK-Konformitätserklärung unter Verwendung vorhandener CE-Testberichte und Technischer Unterlagen vorbereiten lassen, die relevante britische Vorschriften statt EU-Richtlinien referenziert.
Produktetikettierung und Verpackung aktualisieren, um das UKCA-Zeichen einzuschließen (zusätzlich zu CE für Zwei-Markt-Produkte).
UK-DoC-Referenznummer registrieren und Dokumentation 10 Jahre aufbewahren.

Für neue Produkte CE und UKCA gleichzeitig durchführen — gleiche Tests, gleicher technischer Dateiinhalt, zwei separate Erklärungen. Die Kosten sind hauptsächlich die EU-akkreditierten Labortests, die beide Märkte abdecken. Vorversand-Inspektion ist ein guter Zeitpunkt, um zu bestätigen, dass UKCA-Dokumentation vollständig ist, bevor Waren China verlassen.

Häufige Fehler

Für Wearable-Geräte, die auf dem britischen Markt verkauft werden, sollte die UKCA-Dokumentation zusammen mit der Batterie- und Funk-Konformität vor der Produktionsfreigabe überprüft werden.

1. UKCA ignorieren, weil CE derzeit akzeptiert wird. Die wiederholten Verlängerungen der britischen Regierung zur CE-Akzeptanz haben zu Selbstgefälligkeit geführt. Wenn sich die Richtlinie schließlich ändert — und das wird sie wahrscheinlich — benötigen Produkte ohne UKCA-Dokumentation dringende Abhilfemaßnahmen. UKCA-Konformität jetzt aufbauen, während die technischen Anforderungen identisch sind.

2. EU-Benannte-Stelle-Zertifizierung für UKCA verwenden. EU-Benannte Stellen verloren ihre Anerkennung im Vereinigten Königreich nach dem 31. Dezember 2020. Für Produktkategorien, die eine Drittparteien-Konformitätsbewertung erfordern, muss eine britische Zugelassene Stelle verwendet werden — die OPSS-Liste der Zugelassenen Stellen prüfen. EU-Benannte-Stelle-Zertifikate sind für UKCA nicht gültig.

3. Gleiche Konformitätserklärung für EU und Großbritannien. Die CE-DoC referenziert EU-Richtlinien; die UKCA-DoC referenziert britische Vorschriften (Statutory Instruments). Ein Dokument kann nicht für beides dienen — sie sind rechtlich unterschiedlich. Separate Dokumente vorbereiten.